Как пояснил заместитель председателя Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Александр Омельянюк, на сегодня в стране установлена административная ответственность лица, которое управляет транспортным средством и не имеет такого права. Под данную категорию попадают следующие: лица, которые никогда не учились и не получали такого права; лица, лишенные такого права за какие-то правонарушения; лица, которые просрочили свое водительское удостоверение. Омельянюк заметил, что это разные нарушения, в связи с чем ответственность должна быть различной. Законопроект предусматривает изменения, разграничивающие данные категории.